DOCUMENTI NECESSARI PER LA PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE PER L’ELEZIONE DEL SINDACO E DEL CONSIGLIO COMUNALE nei Comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti

Elenco dei documenti
-  Dichiarazione di presentazione di un candidato alla carica di sindaco e di una lista di candidati alla carica di consigliere comunale
-  Presentazione della lista dei candidati alle elezioni comunali 
-  Dichiarazione autenticata di accettazione della candidatura alla carica di Sindaco e di collegamento con la lista o le liste di candidati presentate
-  Dichiarazione autenticata di accettazione della candidatura alla carica di Consigliere Comunale
-  Dichiarazione autenticata dei delegati della lista per il collegamento con il candidato alla carica di Sindaco
-  Certificati attestanti che i presentatori della lista sono iscritti nelle liste elettorali del Comune
-  Certificati attestanti che i candidati sono iscritti nelle liste elettorali di un Comune della Repubblica
-  Modello di contrassegno di lista
-  Dichiarazione attestante che le liste e le candidature sono presentate in nome e per conto del partito o gruppo politico (solo per i partiti o gruppi politici che abbiano avuto eletto un proprio rappresentante anche in una sola delle due Camere o nel Parlamento Europeo o che sia costituito in gruppo parlamentare anche in una sola delle due Camere nella legislatura in corso alla data di indizione dei comizi elettorali)
-  Programma amministrativo
-  Bilancio preventivo di spesa

Modalità per la presentazione della candidatura alla carica di sindaco e di una lista di candidati alla carica di consigliere comunale
- La presentazione della candidatura alla carica di Sindaco deve essere fatta unitamente alla presentazione di una lista di candidati alla carica di consigliere comunale
- Ogni lista di candidati alla carica di consigliere comunale deve presentare il nome e cognome del candidato alla carica di Sindaco ed il programma amministrativo
- I candidati compresi nella lista devono essere contrassegnati con un numero d’ordine progressivo.
- Di tutti i singoli candidati, sia alla carica di sindaco sia a quella di consigliere comunale, compresi nella lista deve essere indicato il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita.
- Per i candidati alla carica di consigliere comunale che siano cittadini dell’Unione Europea, deve essere specificato anche lo Stato di cui siano cittadini.
- Ciascun candidato alla carica di sindaco deve dichiarare all’atto della presentazione della candidatura, il collegamento con una o più liste presentate per l’elezione del consiglio comunale e deve dichiarare di non aver accettato candidatura in altro Comune e di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’art.58 del Decreto Legislativo 267/2000 (Modello n.3).
- La dichiarazione di collegamento con una o più liste presentate per l’elezione del consiglio comunale ha validità solo se convergente con analoga dichiarazione presentata dai delegati delle liste interessate (Modello n.5)
- Ogni lista deve contenere un numero di candidati non superiore al numero dei consiglieri da eleggere ( 46 ) e non inferiore ai due terzi ( 31 ).

Dichiarazione di presentazione della lista dei candidati
- La lista dei candidati va presentata con dichiarazione scritta su appositi moduli, riportanti il contrassegno di lista, con l’indicazione del cognome e nome, luogo e data di nascita dei candidati (vedi modelli 1 e 2). La dichiarazione di presentazione deve essere sottoscritta da non meno di 350 e da non più di 700 elettori, iscritti nelle liste elettorali del Comune di Firenze.
- Le sottoscrizioni, autenticate ai sensi di legge, sono nulle se anteriori al 180° giorno precedente il termine finale fissato per la presentazione delle candidature. Dei sottoscrittori vanno indicati cognome, nome (per le donne coniugate o vedove aggiungere anche il cognome del marito),luogo, data di nascita ed iscrizione nelle liste elettorali del Comune.
- Nessun elettore può sottoscrivere più di una dichiarazione di presentazione di lista, sotto pena di gravi sanzioni.
- I candidati non possono figurare tra i presentatori della lista e, pertanto, le loro eventuali sottoscrizioni devono ritenersi come non apposte.
- La firma dei sottoscrittori deve essere autenticata da uno dei seguenti pubblici ufficiali: notaio, giudice di pace, cancelliere, presidente della provincia, sindaco, assessore comunale e provinciale, presidente e vice presidente del consiglio circoscrizionale, segretario comunale e provinciale, funzionario incaricato dal sindaco e dal presidente della provincia, consigliere comunale e provinciale che abbiano comunicato la loro disponibilità rispettivamente al Sindaco e al Presidente della Provincia.
- L’autenticazione deve essere redatta con le modalità di cui all’art.21, comma 2, del DPR 28 dicembre 2000, n.455
- I Pubblici ufficiali, ai quali è attribuita la competenza ad eseguire le autenticazioni delle firme dei sottoscrittori, dispongono del potere di autenticare le sottoscrizioni stesse esclusivamente nel territorio di competenza dell’ufficio di cui sono titolari.
- La dichiarazione di presentazione di lista deve contenere anche l’indicazione di due delegati, incaricati di assistere al sorteggio delle liste, di designare i rappresentanti di lista presso ogni seggio elettorale e presso l’Ufficio Centrale, nonché di dichiarare il collegamento con il candidato alla carica di sindaco.
- In caso di contemporaneità di elezioni provinciali, comunali e circoscrizionali è consentito che le stesse persone siano designate quali delegati della lista per le elezioni del Consiglio comunale, del Consiglio circoscrizionale e del gruppo dei candidati per l’elezione del Consiglio provinciale.

Dichiarazione di accettazione della candidatura alla carica di sindaco e della candidatura alla carica di consigliere comunale.
-  Con la lista deve essere presentata anche la dichiarazione di accettazione della candidatura da parte di ogni candidato, sia alla carica di sindaco, sia alla carica di consigliere comunale. La stessa deve contenere esplicita dichiarazione che il candidato non si trovi in alcuna delle condizioni previste dall’art.58 delD.Lgs. n.267/2000 (condanne e provvedimenti penali ostativi alla candidatura).
-  Ciascun candidato alla carica di sindaco deve dichiarare anche il collegamento con la lista o le liste presentate per l’elezione del Consiglio comunale. La dichiarazione deve essere firmata dal candidato ed autenticata.
-  Nessuno candidato alla carica di consigliere comunale può accettare la candidatura in più di una lista nello stesso Comune né in più di due Comuni qualora le elezioni avvengano nello stesso giorno, e chi è stato eletto in un Comune non può presentarsi candidato in altri Comuni.
-  E’ invece da ammettere che la candidatura per l’elezione a consigliere comunale possa essere presentata contemporaneamente a quella di consigliere circoscrizionale dello stesso Comune.
-  La carica di consigliere comunale è incompatibile con quella di consigliere di una circoscrizione del comune. Pertanto in caso di contemporanea elezione il candidato dovrà optare per una delle due.

Certificati attestanti l’iscrizione nelle liste elettorali dei presentatori delle liste dei candidati
-  I sottoscrittori delle liste dei candidati devono essere elettori iscritti nelle liste elettorali del Comune di Firenze.
-  Ad ogni lista di candidati devono essere allegati i certificati attestanti l’iscrizione nelle liste elettorali dei sottoscrittori.

Certificati attestanti che i candidati sono elettori
-  All’atto di presentazione delle candidature devono essere presentati i certificati attestanti che i candidati sono iscritti nelle liste elettorali di un qualsiasi Comune della Repubblica.
-  I cittadini dell’Unione europea che non sono ancora iscritti nella lista aggiunta, devono dichiarare di avere presentato domanda di iscrizione entro il termine stabilito dall’art.3, comma 1 del D.L.197/96 (non oltre il quinto giorno successivo all’affissione del manifesto di convocazione dei comizi elettorali)

Dichiarazione per conto di partito o gruppo politico già presente in Parlamento
-  Nel caso che le candidature e le liste dei candidati siano contraddistinte con la denominazione ed il simbolo di un partito o gruppo politico già presente anche in una sola delle due Camere o nel Parlamento Europeo o che sia costituito in gruppo parlamentare anche in una sola delle due Camere nella legislatura in corso alla data di indizione dei comizi elettorali, va presentata, oltre alla restante documentazione, una dichiarazione sottoscritta dal presidente o dal segretario del partito o gruppo politico, o dai presidenti o segretari regionali o provinciali di essi, che tali risultino da attestazione dei rispettivi presidenti o segretari nazionali, ovvero da rappresentanti all’uopo da loro incaricati con mandato autenticato da notaio, attestante che le liste o le candidature sono presentate in nome e per conto del partito o gruppo politico stesso. Contrassegno per i candidati alla carica di sindaco e per i candidati alla carica di consigliere comunale
-  Il candidato alla carica di sindaco dovrà essere affiancato dal contrassegno o dai contrassegni delle liste collegate.
-  Affinché il contrassegno non sia ricusato dalla Commissione Elettorale Circondariale, si deve evitare che esso sia identico o possa facilmente confondersi con quello di altra lista già presentata o con quello notoriamente usato da partiti o raggruppamenti politici già presenti in Parlamento.
-  E’ vietato l’uso di contrassegni che riproducono immagini o soggetti di natura religiosa.
-  Il modello del contrassegno dovrà essere presentato in triplice esemplare e potrà essere anche figurato, e sarà riprodotto sulle schede di votazione con i colori del contrassegno depositato.
-  Per evitare inconvenienti e difficoltà nella riproduzione dei contrassegni sui manifesti e sulle schede di votazione, si ritiene opportuno suggerire ai presentatori delle liste che i contrassegni siano disegnati su carta lucida, con inchiostro di china o tipografico, in due misure diverse, rispettivamente circoscritti uno da un cerchio del diametro di cm.10 (per la riproduzione sul manifesto delle liste dei candidati) e l’altro da un cerchio del diametro di cm.2 (per la riproduzione sulla scheda di votazione): in tal modo, si avrà l’immediata cognizione di come risulterà sulla scheda di votazione il contrassegno prescelto.

Programma amministrativo
-  Ciascuna lista unitamente alla presentazione dei candidati alla carica di consigliere e del candidato alla carica di sindaco dovrà presentare il programma amministrativo che va reso pubblico mediante affissione all’albo pretorio.

Bilancio preventivo di spesa
-  Nei Comuni con popolazione superiore a 50.000 abitanti, il deposito delle liste e delle candidature deve comunque essere accompagnato dalla presentazione di distinti bilanci preventivi di spesa cui le liste ed i candidati intendono vincolarsi.
-  Allo stesso modo, entro 30 giorni dal termine della campagna elettorale, ciascun candidato e ciascuna lista deve presentare presso la Segreteria Generale il rendiconto delle spese elettorali sostenute.
-  Tali documenti devono essere resi pubblici mediante affissione all’albo pretorio del Comune.

Esenzione dalle imposte di bollo
-  Gli atti e i documenti richiesti dalla legge a corredo della dichiarazione di presentazione delle candidature sono esenti da bollo.

PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE
- La presentazione delle candidature deve essere fatta alla Segreteria del Comune.
- La presentazione materiale delle liste dei candidati può essere effettuata dagli esponenti dei partiti o dei gruppi politici, ovvero da uno o più dei candidati o dei sottoscrittori della lista stessa, o dai delegati di lista.
- La presentazione delle candidature con i relativi allegati deve essere effettuata, durante il normale orario d’ufficio, dalle ore 8,00 del 30° giorno alle ore 12,00 del 29° giorno antecedenti la data della votazione.
- La Segreteria degli Uffici comunali resta aperta, nel primo giorno, dalle ore 8 alle ore 20.
- Il Segretario Comunale per ogni lista depositata rilascia una ricevuta dettagliata, la quale deve indicare, oltre al giorno e all’ora precisa di presentazione, l’elenco particolareggiato di tutti gli atti presentati.
- La Commissione Elettorale Circondariale al termine delle proprie operazioni procede all’assegnazione di un numero progressivo a ciascuna lista ammessa mediante sorteggio. I contrassegni delle liste verranno quindi riportati sul manifesto dei candidati e sulle schede di votazione secondo l’ordine risultato dal sorteggio stesso, indipendentemente da quello di presentazione o di ammissione.

DESIGNAZIONE DEI RAPPRESENTANTI DI LISTA
1. Carattere facoltativo delle designazioni
- La designazione dei rappresentanti di lista non è obbligatoria, ma facoltativa in quanto è fatta nell’interesse della lista rappresentata.
- La designazione viene effettuata dai delegati indicati nella dichiarazione di presentazione della lista dei candidati.
2. Modalità di presentazione
- La designazione dei rappresentanti di lista va fatta con dichiarazione scritta, su carta libera, e la firma dei delegati deve essere autenticata.
- Poiché le designazioni dei rappresentanti di lista presso le sezioni elettorali devono essere successivamente consegnate dal Segretario comunale ai rispettivi Presidenti di seggio, è preferibile che vengano redatte in tanti atti separati quante sono le sezioni presso le quali i delegati ritengono di designare i rappresentanti.
- Le designazioni, per ciascuna sezione, devono essere fatte per due rappresentanti, uno effettivo e l’altro supplente.
- Non è previsto che le designazioni di cui trattasi siano fatte da terzi, autorizzati dai delegati.
3. Organi cui va diretta la designazione dei rappresentanti di lista - Termini
La designazione dei rappresentanti di lista è fatta in uffici diversi a seconda degli Uffici Elettorali presso cui i rappresentanti stessi debbono svolgere il loro compito:
a) Rappresentanti di lista presso gli Uffici elettorali di sezione
1° - Al Segretario del Comune, entro il giovedì precedente la votazione.
2° - Direttamente al Presidente del seggio, il sabato, purché prima dell’inizio della votazione.
b) Rappresentanti di lista presso gli Uffici centrali.
La designazione dei rappresentanti di lista presso gli Uffici Centrali va presentata alla segreteria del predetto Ufficio.
Poiché la legge non stabilisce nessun termine per la presentazione di tali designazioni è da ritenersi che, in analogia a quanto stabilito per gli Uffici elettorali di sezione, i delegati delle liste possono provvedervi sino al momento dell’inizio delle operazioni di competenza dell’Ufficio centrale.
4. Requisiti dei rappresentanti di lista.
- Devono essere elettori del Comune.
- Un delegato può designare se stesso quale rappresentante.
- Nel caso di contemporaneità di elezioni provinciali, comunali e circoscrizionali, è consentito che lo stesso elettore sia designato rappresentante di lista per le suddette elezioni.
- Per le elezioni provinciali, comunali e circoscrizionali, i rappresentanti di lista devono essere elettori rispettivamente della provincia, del comune o della circoscrizione.